В Воронеже снова ведется незаконное строительство
ОбществоАрбитражным судом Воронежской области удовлетворены исковые требования прокуратуры о признании незаконным договора, предусматривающего строительство комплекса зданий на площади Детей в центре Воронежа.
Прокуратурой области с июля 2007 года в арбитражном суде оспаривался заключенный в 2003 году администрацией Воронежа и муниципальным учреждением дополнительного образования детей “Дворец творчества детей и молодежи” договор с ООО “Воронежэнергоснаб” о совместной деятельности по проектированию, реконструкции и строительству комплекса зданий по площади Детей, 1.
Также оспаривалось заключенное в 2006 году дополнительное соглашение к нему. При обращении в арбитражный суд с иском о признании договора недействительным прокуратурой преследовалась цель защиты интересов городского округа город Воронеж, населения города Воронежа и предпринимателей, лишенных права на участие в торгах по передаче права аренды земельного участка для строительства.
Договором предусматривалось строительство на земельном участке площадью 1,6 га, находящемся в бессрочном пользовании образовательного учреждения, комплекса зданий жилого, культурно-развлекательного и иного назначения. Целевое назначение объектов строительства не соответствует целям деятельности образовательного учреждения.
В соответствии с условиями договора образовательное учреждение предоставляло земельный участок для строительства, а ООО “Воронежэнергоснаб” выполняло функции генерального заказчика и подрядчика строительства. Право строительства объектов предоставлялось ООО “Воронежэнергоснаб”, минуя установленный Земельным кодексом РФ порядок предоставления земельных участков для строительства.
По сообщению прокуратуры, дело рассматривалось различными судебными инстанциями. Первоначально Арбитражный суд Воронежской области решением от 27 ноября 2007 года отказал прокуратуре в удовлетворении заявленных требований, признав договор заключенным с соблюдением норм действующего законодательства. Апелляционный суд согласился с решением суда первой инстанции и постановлением от 9 апреля 2008 года оставил его без изменения.
По жалобе прокуратуры области Федеральный арбитражный суд Центрального округа 24 июля 2008 года отменил указанные судебные акты и направил дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции. При новом рассмотрении дела после исследования всех обстоятельств дела и доводов прокуратуры, а также доводов администрации городского округа город Воронеж, поддерживающей требования прокурора, исковые требования прокуратуры решением Арбитражного суда Воронежской области от 17 ноября 2008 года удовлетворены. ООО “Воронежэнергоснаб” вправе обжаловать решение суда в вышестоящие судебные инстанции.
Прокуратура области надеется, что нарушенные интересы будут защищены и в других инстанциях, а свободный от застройки земельный участок в городе Воронеже будет сохранен и в дальнейшем использован для отдыха населения.