Как быть с лесом, общественным питанием и не только

КОРОНАВИРУС

Программа по возмещению туристам части стоимости туристской услуги (туристический кешбэк) продлена до 10 января 2021 года

Постановление Правительства РФ от 30.09.2020 N 1567
"О внесении изменений в Правила предоставления в 2020 году из федерального бюджета субсидии акционерному обществу "Национальная система платежных карт" на стимулирование доступных внутренних туристических поездок через возмещение части стоимости оплаченной туристской услуги "Минимальная продолжительность тура или проживания в гостинице сокращена с 4-х до 2-х ночей, минимальная стоимость туристской услуги больше не ограничивается (ранее - не менее 25 тыс. рублей).

Условие оплаты стоимости тура картой "Мир" осталось прежним. На нее будет осуществляться причитающаяся туристу выплата в размере 20 процентов стоимости тура, но не более 20 тыс. рублей (ранее - не более 15000 рублей).

Кроме того, теперь в программе могут участвовать не только гостиницы, санатории и туроператоры, но и туристические агрегаторы.

Напомним, что программа возмещения части стоимости оплаченной туристской услуги направлена на стимулирование внутреннего туризма.

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУПРАВЛЕНИЯ

Президент РФ поручил с 1 января 2022 г. ввести полный запрет на вывоз из России необработанных или грубо обработанных лесоматериалов хвойных и ценных лиственных пород

"Совещание о развитии и декриминализации лесного комплекса" (информация с официального сайта Президента РФ от 30.09.2020) (извлечение). Итогом совещания по вопросам развития и декриминализации лесного комплекса стал ряд задач, поставленных перед Правительством РФ.

В частности:

- запустить федеральную информационную систему лесного комплекса, включающую государственный лесной реестр в электронной форме по общим для всех субъектов РФ правилам, в которой должен производиться учет древесины и сделок с ней. В пилотном режиме система учета древесины и сделок с ней должна заработать с 1 января будущего года, а с 1 июля 2021 г. ее использование должно стать обязательным;

- для предприятий малого и среднего бизнеса, которые сейчас работают в этой нише, следует предложить специальную программу модернизации на базе Фонда развития промышленности. Речь идет о льготных кредитах на переоборудование производств и создание мощностей по глубокой переработке древесины. Такая программа должна стартовать уже с 1 января 2021 г.;

- реформировать систему лесоустройства как основу для учета, планирования, инвентаризации и оценки лесов, разграничив полномочия федеральных, региональных и местных органов власти; ввести правовой институт административного обследования лесных участков;

- лесной надзор распространить на транспортировку, хранение и переработку древесины;

- обеспечить благоприятные условия для инвестиций в лесной комплекс: от создания целлюлозно-бумажных и перерабатывающих производств до проектов по выращиванию лесопосадочного материала;

- на работников, занятых в лесном хозяйстве, распространить меры государственной поддержки, которые действуют для молодых специалистов в сельской местности. Прежде всего, это касается приобретения или строительства жилья.

О ЧЕМ ПРЕЗИДЕНТ ГОВОРИЛ С ПРАВИТЕЛЬСТВОМ

Распространение коронавирусной инфекции, доплаты врачам и учителям, социальная помощь гражданам на основе социального контракта, - эти и другие вопросы явились темой совещания Президента РФ с Правительством РФ

"Совещание с членами Правительства" (информация с официального сайта Президента РФ от 29.09.2020) (извлечение)Основной темой встречи явилось развитие механизмов государственной социальной помощи гражданам на основе социального контракта. В частности, отмечено, что сегодня социальный контракт - это единственный инструмент, который позволяет не только поддержать доходы семьи на период выплаты, но и преодолеть причины бедности в долгосрочной перспективе. Все иные формы предоставления социальной поддержки привязаны к конкретной жизненной ситуации: это рождение ребенка и достижение им определенного возраста, потеря работы, временная и постоянная утрата трудоспособности.

По сути, социальный контракт - это пошаговая "дорожная карта" по выводу из малообеспеченности конкретной семьи. То есть в рамках социального контракта обязательства принимает на себя как государство, так и гражданин.

Основное условие для заключения социального контракта - это среднедушевой доход семьи на уровне ниже прожиточного минимума. Для того чтобы у семьи появился дополнительный долгосрочный источник дохода, гражданин в рамках социального контракта может получить помощь в поиске работы, обучении, организации своего дела, преодолении сложной жизненной ситуации, а также в ведении личного подсобного хозяйства.

На совещании, кроме того, обсуждались меры безопасности по нераспространению коронавирусной инфекции, продление доплат медикам, ход работ над вакцинами от COVID-19, вопросы сезонной прививочной кампании против гриппа.

Также участники совещания были проинформированы о доплатах учителям за классное руководство и обеспечении горячим питанием учеников начальной школы, о ликвидации последствий паводка на территории Дальневосточного федерального округа и ситуации с пожарами в Воронежской области, реализации федерального проекта "Формирование комфортной городской среды".

ДОППЛАТЕЖИ ТОЛЬКО ПО СОГЛАСИЮ

Без согласия потребителя запрещено включать в договор (заказ) иные расходы (платежи, комиссии, доплаты, чаевые и др.)

Постановление Правительства РФ от 21.09.2020 N 1515
"Об утверждении Правил оказания услуг общественного питания". С 1 января 2021 г. устанавливаются правила оказания услуг общественного питания.

Согласно Постановлению, услуги общественного питания предусматривают изготовление продукции общественного питания, создание условий для ее потребления и реализации, а также иной пищевой и непищевой продукции (покупные товары) как на месте изготовления, так и вне его по заказам.

Установлено, в частности, что исполнитель обязан довести до сведения потребителей, в том числе, следующую информацию:

перечень услуг и условия их оказания;

наименование предлагаемой продукции общественного питания с указанием способов приготовления блюд и входящих в них основных ингредиентов;

сведения об объеме (весе) порций готовых блюд и покупных товаров, емкости потребительской тары предлагаемой алкогольной продукции и объеме ее порции;

сведения о пищевой ценности продукции (включая калорийность, содержание белков, жиров, углеводов, а также витаминов, макро- и микроэлементов при добавлении их в процессе приготовления).

Потребитель вправе получить дополнительную информацию о потребительских свойствах предлагаемой продукции общественного питания, а также об условиях приготовления блюд, если эти сведения не являются коммерческой тайной.

Цена услуги определяется стоимостью продукции, указанной в меню (прейскуранте).

Наряду с оказанием услуг общественного питания исполнитель вправе предложить потребителю приобрести услуги по организации досуга и другие услуги, однозначно указав на их возмездный или безвозмездный характер. Потребитель вправе отказаться от оплаты таких дополнительных услуг (расходов), а если они оплачены, - потребовать от исполнителя возврата уплаченной суммы.

Исполнитель обязан иметь книгу отзывов и предложений, которая предоставляется потребителю по его требованию.

Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2021 г. и действует до 1 января 2027 г.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Минтрудом даны разъяснения по установлению величин пособия по безработице в 2020 году

Письмо Минтруда России от 10.07.2020 N 16-0/10/В-5541
По вопросу применения постановления Правительства РФ от 27.03.2020 N 346 "О размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице в 2020 году">Минимальная величина пособия по безработице составляет 1500 рублей, в мае - августе минимальный размер увеличен до 4500 рублей.

Максимальная величина пособия по безработице на 2020 год установлена в размере 12130 рублей (за исключением установленных случаев).

При этом сообщается в частности, следующее.

Учитывая, что с 30 марта 2020 г. максимальная величина пособия составляет 12130 рублей, следует сделать на оставшийся период выплаты перерасчет всем безработным гражданам, состоящим на учете после 30 марта 2020 г. и получающим пособия по безработице в процентном отношении от среднего заработка, размер которых был ограничен максимальной величиной, с учетом нового размера, увеличенного на районный коэффициент, установленный Правительством РФ.

Гражданам, приступившим к обучению в период с 1 мая по 12 июня 2020 г., которым стипендия назначена в размере минимальной величины пособия по безработице (1500 рублей), необходимо сделать перерасчет стипендии с учетом минимальной величины пособия по безработице с 1 мая по 31 августа 2020 г. 4500 рублей.

Кроме того, гражданам, уволенным и признанным безработными начиная с 1 марта 2020 г., за исключением граждан, уволенных за виновные действия, пособие по безработице в размере 12130 рублей увеличивается пропорционально количеству детей в возрасте до 18 лет из расчета 3000 рублей за каждого ребенка.

В период с 1 апреля по 31 августа 2020 г. всем гражданам, уволенным с 1 марта 2020 г. (за исключением граждан, уволенных за виновные действия) и признанным безработными, независимо от продолжительности периода трудовых (служебных) отношений в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, и размера среднего заработка за последние три месяца, пособие начисляется из расчета 12130 рублей (в соответствующих случаях увеличенное на размер районного коэффициента).

Индивидуальным предпринимателям, прекратившим свою деятельность после 1 марта 2020 г. и признанным безработными, пособие устанавливается в размере 12130 рублей на срок, не превышающий 3 месяцев, но не позднее 1 октября 2020 г.

НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ

Принят закон, уточняющий порядок возврата излишне уплаченных сумм страховых взносов на ОПС

Федеральный закон от 01.10.2020 N 312-ФЗ
"О внесении изменений в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации"Постановлением от 31 октября 2019 года N 32-П Конституционный суд РФ признал не соответствующим Конституции РФ ограничение права на возврат переплаченных сумм на ОПС лишь в силу факта учета (разнесения) сведений на индивидуальных лицевых счетах застрахованных лиц, и без учета того обстоятельства, наступил ли у конкретного застрахованного лица страховой случай.

С учетом данной правовой позиции изложены в новой редакции пункт 6.1 статьи 78 и пункт 1.1 статьи 79 НК РФ.

Установлено, что сумма излишне уплаченных страховых взносов на ОПС не подлежит возврату, если по информации территориального органа ПФР указанная сумма учтена в индивидуальной части тарифа страховых взносов на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица, которому на момент представления заявления о возврате суммы излишне уплаченных страховых взносов назначена страховая пенсия.

Закон вступает в силу с 1 января 2021 года.

С 1 октября 2020 года переплату по налогу можно зачесть в счет уплаты любого другого налога или пени

Информация ФНС России
"Зачесть переплату по налогам стало проще"Соответствующие изменения в налоговое законодательство внесены федеральным законом от 29.09.2019 N 325-ФЗ.

ФНС сообщает, в частности, что теперь переплату, например, по НДФЛ можно зачесть в счет уплаты транспортного налога, налога на имущество или начисленных пеней. Налоговые органы могут провести зачет самостоятельно или по заявлению налогоплательщика.

Однако такой зачет не распространяется на излишне уплаченные (взысканные) страховые взносы.

На период 2021 - 2023 годов предлагается сохранить действующие тарифы и порядок уплаты страховых взносов на травматизм и профзаболевания

Проект Федерального закона N 1027747-7 "О страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов"Согласно законопроекту, в указанный период страховые взносы на ОСС от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний уплачиваются в соответствии с Федеральным законом от 22.12.2005 N 179-ФЗ "О страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2006 год" (всего предусмотрено 32 страховых тарифа в соответствии с видами экономической деятельности по классам профессионального риска).

Кроме того, в целях стимулирования включения инвалидов в трудовой процесс проектом сохраняются действующие льготные тарифы (в размере 60% от установленного размера) для индивидуальных предпринимателей в отношении выплат сотрудникам, являющимся инвалидами I, II и III групп.

Действующие подходы при расчете и установлении страховых тарифов базируются на принципе эквивалентности обязательств страхователей и страховщика, то есть величина всех страховых взносов должна покрывать объемы всех выплат, связанных с возмещением вреда пострадавшим на производстве.
ФНС разъяснила порядок налогового учета затрат на возмещение работникам расходов, связанных со служебными поездками

Информация ФНС России
"Налоговая политика и практика: как учесть расходы на проездные работникам при исчислении налога на прибыль организаций"В соответствии со ст. 168.1 ТК РФ сотрудникам, чья постоянная работа имеет разъездной характер, а также тем, кто работает в полевых условиях или участвует в работах экспедиционного характера, работодатель возмещает расходы: на проезд, на аренду жилого помещения, дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные, полевое довольствие), и иные расходы, произведенные с разрешения или ведома работодателя.

При определении налоговой базы по налогу на прибыль возмещение работникам таких расходов учитываются в составе прочих расходов, связанных с производством и реализацией на основании пп. 49 п. 1 ст. 264 НК РФ.

ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ

Определены основные характеристики федерального бюджета на 2021-2023 годы

Проект Федерального закона N 1027743-7 "О федеральном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов"Федеральный бюджет в 2021 году сверстан исходя из уровня инфляции, не превышающего 3,7%, на 2022-2023 годы - 4,0%.

В 2021 году дефицит федерального бюджета спрогнозирован в сумме 2,75 трлн. рублей.

При формировании бюджета одним из приоритетов являлось исполнение социальных обязательств государства перед россиянами. Так, в числе расходных обязательств РФ в сфере социального обеспечения населения проектом предусматривается, в частности следующее:

размер материнского (семейного) капитала для лиц, у которых соответствующее право возникло до 1 января 2020 года, а также для лиц, у которых данное право возникло в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка начиная с 1 января 2020 года, - 483 881,83 рубля;

для лиц, у которых право на материнский капитал возникло в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка, при рождении (усыновлении) второго ребенка увеличивается на 155 550,0 рубля;

для лиц, у которых право на материнский капитал возникло в связи с рождением (усыновлением) второго или третьего ребенка и последующих детей начиная с 1 января 2020 года, если ранее такое право у них не возникло, - 639 431,83 рубля;

размер накопительного взноса на одного участника накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, включенного в реестр участников, установлен в сумме 299 081,2 рубля;

размер индексации сумм, выплачиваемых по денежному обязательству непосредственно на содержание гражданина в возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, на основании судебного акта, предусматривающего взыскание за счет средств федерального бюджета, составит 1,037;

величина прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации для определения размера федеральной социальной доплаты к пенсии на 2021 год - в размере 10 022,0 рубля.

размер индексации пособий, предусмотренных Федеральными законами, устанавливающими пособия детям военнослужащих и лиц, проходящих службу в некоторых правоохранительных органах, - составляет 1,037.

БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА

Советом по аудиторской деятельности одобрен сборник примерных форм аудиторских заключений

"Сборник примерных форм заключений, составленных в соответствии с Международными стандартами аудита (версия 5/2020)"
(одобрен Советом по аудиторской деятельности Минфина России)Примерные формы аудиторских заключений и иных отчетов предназначены для использования при проведении аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности, отчетности специального назначения и оказании других аудиторских услуг в соответствии с Международными стандартами аудита.

Примерные формы должны использоваться аудиторскими организациями, индивидуальными аудиторами с учетом конкретных условий аудиторских заданий, особенностей аудируемого лица и состояния законодательства Российской Федерации.

Обновлен порядок формирования и применения КБК

Приказ Минфина России от 08.06.2020 N 98н
"О внесении изменений в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 6 июня 2019 г. N 85н "О Порядке формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, их структуре и принципах назначения"
Зарегистрировано в Минюсте России 24.09.2020 N 60018.Уточняются отдельные положения Порядка формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, их структуру и принципы назначения, утвержденного Приказом Минфина России от 06.06.2019 N 85н.

Установлено, что пункт 43 Порядка, Приложение 1 "Коды видов доходов бюджетов и соответствующие им коды аналитической группы подвидов доходов бюджетов" и Приложение 5 "Коды классификации источников финансирования дефицитов бюджетов и соответствующие им коды аналитической группы вида источников финансирования дефицитов бюджетов" применяются исключительно при составлении и исполнении бюджетов на 2020 год (на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов)."

Отражение в доходах безвозмездных поступлений нефинансовых активов и некоторых иных доходов осуществляется теперь по соответствующим статьям и подстатьям доходов кода вида доходов бюджетов 000 2 07 10000 00 0000 180 "Прочие безвозмездные неденежные поступления в бюджеты бюджетной системы РФ".

Ряд уточнений внесен также в классификацию расходов, в том числе в порядок группировки расходов федерального бюджета по целевым статьям расходов на реализацию национальных проектов (программ), федеральных проектов.

ЗАКУПКИ ПО 44-ФЗ И 223-ФЗ

С 1 октября 2020 года на сайте ФАС России будет размещаться информация о возвратах и отзывах жалоб, рассматриваемых в рамках 223-ФЗ

Информация ФАС России от 01.10.2020
"ФАС унифицирует размещение информации о возвратах и отзывах жалоб по 44-ФЗ и 223-ФЗ"Сайт ведомства был доработан в целях обеспечения единообразной практики размещения информации о результатах рассмотрения жалоб. Информация по жалобам в рамках 223-ФЗ будет размещаться по аналогии с 44-ФЗ. Такая информация по жалобам, рассматриваемым в рамках Закона 44-ФЗ, размещается в ЕИС в полном объеме.

ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ. ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

С 1 января 2021 года вступают в силу новые Правила противопожарного режима в Российской Федерации

Постановление Правительства РФ от 16.09.2020 N 1479
"Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации"Постановление издано в целях реализации механизма "регуляторной гильотины".

Правила устанавливают требования пожарной безопасности, определяющие порядок поведения людей, порядок организации производства и/или содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов защиты в целях обеспечения пожарной безопасности.

В частности, запрещено использовать подвальные и цокольные этажи для организации детского досуга (детские развивающие центры, развлекательные центры, залы для проведения торжественных мероприятий и праздников, спортивных мероприятий), если это не предусмотрено проектной документацией.

Аналогичное Постановление Правительства РФ от 25.04.2012 N 390 утрачивает силу с 1 января 2021 года в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 11.07.2020 N 1034.

Настоящее Постановление действует до 31 декабря 2026 года включительно.

По материалам СПС "Консультант плюс"