Первые решения Александра Козлова на Орловской земле
ПолитикаВчера на прошедшей в стенах Администрации Орловской области пресс-конференции на вопросы журналистов отвечал губернатор Александр Козлов. Глава региона рассказал о том, какие задачи считает необходимым решить в первую очередь, о причинах преобразования Администрации Орловской области и многом другом. Коснулась беседа и предшественника Александра Петровича – Егора Строева, а также мэра Орла Александра Касьянова.
— Я как новый руководитель считаю одной из важнейших своих задач формирование информационной ответственности, — отметил в своем обращении к журналистам Александр Козлов. — Для нормальной работы должна присутствовать атмосфера диалога власти и общества. Жители Орловской области имеют законное право знать, какие меры, какие шаги предпринимает власть, какие решения принимаются, имеют право задавать власти вопросы и получать на них ответы. Я постараюсь, чтобы все будущие руководители ключевых структур были открыты для общества через СМИ.
Первый вопрос, который прозвучал от журналистов, касался задач, поставленных перед А. П. Козловым Президентом РФ Д.А. Медведевым.
Отвечая на этот вопрос, Губернатор отметил, что Орловская область имеет определенный промышленный и инвестиционный потенциал.
— Сегодня, даже безотносительно задач, которые поставил Дмитрий Анатольевич, я вижу свою главную цель в том, чтобы не сделать хуже, чем было, — начал свой ответ Александр Козлов. — Для меня это смерти подобно. Необходимо обеспечить достойный уровень жизни жителей области. Сегодня в непростое время мы должны построить работу таким образом, чтобы, поддерживая производства, мы были уверены, что они действительно работают, люди получают заработную плату, нет увольнений. Губернатор сказал, что приоритетным для экономики области останется агропромышленный комплекс. В этом году, по словам Александра Козлова, аграрии ожидают хороший урожай.
— Ну а самый главный приоритет — это бюджет нашей области, — заметил Александр Козлов. — К сожалению, сегодня мы основную часть денег, которую получаем в наш областной бюджет, вынуждены тратить на содержание бюджетной сети: на выплату заработной платы (это примерно 80%) и лишь 20% остается на инновации. Мы должны сделать все для привлечения инвестиций во все сферы экономики области. Только после этого мы сможем рассчитывать на дальнейшее, более интенсивное развитие.
Следующий вопрос журналистов касался одного из первых шагов, предпринятых губернатором на Орловской земле — преобразования Администрации Орловской области. По мнению редактора газеты «Орловскiй вестникъ» Виктора Балакина, «все эти преобразования дадут, в том числе, и огромные финансовые затраты».
— Насколько необходимо данное преобразование? Особенно сегодня, в таких трудных экономических условиях? — поинтересовался журналист. — Ведь не важно как называется: Коллегия Орловской области или Правительство, важно как работает структура.
— Вы абсолютно правы! — согласился губернатор. — Никаких денег больших преобразования не потребуют. Вчера я представил в облсовет новую структуру и изменения в действующее законодательство. Для чего это сделано? Может быть, действительно, можно было оставить все, как есть? Но, если вы взглянете на ту структуру, которая была... без слез на нее смотреть невозможно. Огромное количество сопутствующих подразделений, различных служб, которые выполняют больше статистическую функцию. Я вас уверяю: никаких лишних денег мы тратить не будем. Более того, в новой структуре будет задействовано не 1220 человек, как сегодня, а, как минимум, на 300 меньше. Система управления должна быть построена строго под функции. Полномочия и ответственность должны быть четко и ясно прописаны снизу доверху. Будет один единственный заместитель губернатора — заместитель председателя правительства, и будет пять блоков: финансово-экономический, аграрный, социальный, промышленный и блок, отвечающий за инфраструктуру. Это пять направлений, которые закрывают все проблемы и все направления деятельности. Я надеюсь, что с понедельника мы начнем подбирать людей, которые будут работать в Правительстве Орловской области.
В продолжение этой темы прозвучал вопрос от журналиста ВГТРК «Орел» Александра Митрошина:
— Александр Петрович, в короткие сроки Вам предстоит создать новую команду. О структуре Вы уже рассказали, по каким критериям будут назначаться или рассматриваться сотрудники на ту или иную должность? Будут ли играть какую-то роль ваши личные ощущения?
— При формировании будут учитываться в первую очередь деловые качества, — начал губернатор, — если человек способен работать и выполнять свою работу на высочайшем уровне, то место ему обеспечено. При условии, если он чист перед законом и перед своей совестью. Если человек запятнан чем-то даже в мелочах, на госслужбе ему делать нечего.
— Хотелось бы услышать вашу позицию по отношению к мелкому и среднему бизнесу, — начался вопрос от газеты регионального делового сообщества «Просторы России». — До этого все декларации о поддержке малого и среднего бизнеса не привели к большим результатам.
— В нынешнее непростое время это один из секторов, который может служить «палочкой-выручалочкой», — заметил Александр Козлов. — Мы должны поддерживать бизнес в любых его проявлениях и не должны допустить поползновений «кошмарить» бизнес. Мы уже решили большой вопрос — создание фонда миркокредитования малого бизнеса. Сегодня мы имеем вдобавок к имеющимся 40 млн. рублей, 50 млн. со стороны федерального центра и 10 млн. — софинансирование из областного бюджета. Теперь главное эффективно использовать эти деньги, чтобы они не попали к тем, кто не может ими по-хозяйски распорядиться.
Вопрос от редакции газеты «Орловская правда» касался потенциала и состояния дел в сельском хозяйстве.
— Потенциал у сельского хозяйства Орловской области очень высокий, — отметил губернатор. — Из 24 районов пять имеют хорошие почвенные данные. Остальные районы особо черноземов не имеют, но, при условии организации работы на высоком уровне, мы можем получать неплохие урожаи. Я вам напомню, в прошлом году впервые орловчане получили более 2 млн. тонн зерна, это 31 центнер с Га. Отличный показатель для земель Орловской области. — В сельском хозяйстве области есть большие резервы и неиспользованные возможности, — продолжил губернатор. Сегодня наша главная задача — эти резервы выявить и привлечь инвесторов.
— Если говорить в обобщенном виде, то сельское хозяйство было для нас приоритетным и таким останется. Орловская область всегда славилась этим, — закончил губернатор.
Представитель газеты «Орловская искра» попросил Александра Козлова прокомментировать свое решение назначить бывшего губернатора Егора Строева сенатором от Орловской области в Совете Федерации:
— Сообщалось, что Президент уволил губернаторов по собственному желанию, но как неэффективных менеджеров. Один из лидеров партии «Единая Россия» Вячеслав Володин в интервью Российской газете сказал, что «большая вина в неудачах партии в Орловской области лежит на Егоре Строеве», отозвавшись о нем, как о неэффективном политике. Какие Вы нашли в Егоре Строеве качества, вопреки мнению Президента и лидера «Единой России», чтобы представить его областному совету как кандидата на должность сенатора в Совете Федерации?
— Я уважал и уважаю этого человека, у него есть огромное количество заслуг. Он единственный человек в России, который является полным кавалером Ордена «За заслуги перед Отечеством», он является почетным гражданином Орловщины, почетным председателем Совета Федерации, — начал Александр Козлов. — Я разговаривал с Егором Семеновичем, и он принял такую установку: в орловские дела он больше не вмешивается. Кроме! То, что раздал, он должен вернуть в область, независимо от того, кому раздал! Я его представил и скажу честно — это моя ответственность. И мне легче будет заставить всю эту команду вернуть то, что они забрали, если он будет в Совете Федерации, а не где-либо еще. Я бы мог этого не делать, но были бы другие проблемы.
Я просил и прошу, чтобы мне представили данные о личном участии во всех «этих процессах» бывшего губернатора, — продолжил губернатор. — Ни у одного из федеральных структур реального материала нет! Те, кто непосредственно участвовал в процессах, связанных с так называемой «приватизацией», все они сегодня в той или иной степени несут ответственность. Я в этой ситуации могу только одно сказать: преступником можно назвать человека, когда на него есть соответствующее решение суда. Это моя позиция. Я никогда себе не позволял назвать человека жуликом, пока по решению суда он таковым не является. Поэтому, в данном случае оттого, что я его представил на рассмотрение в качестве сенатора от Орловской области, можно получить определенную пользу для области. — Авторитет в некоторой степени я, возможно, потеряю, — отозвался на замечание «с места» одного из журналистов Александр Козлов, — но не факт. Поживем-увидим. Я еще раз повторю — моя задача вернуть все народу Орловской области.
— Такие вещи делаются не просто одним росчерком пера губернатора, — добавил Александр Козлов, — я могу сказать, что есть президент, есть его отношение к этому вопросу, есть председатель правительства, есть председатель Государственной думы, есть генеральный секретарь партии «Единая Россия», есть народ области. И не весь народ области придерживается той позиции, что Вы, — обратился к журналисту «Орловской искры» губернатор. — Я не допускаю ошибки, хотя знаю, что будут и негативные последствия от этого шага, но мне видится, что только так мы сможем достичь той цели, о которой я говорил только что.
Заключительные вопросы касались центра Орловской области — города Орла.
Губернатор еще раз напомнил о том, что говорил на второй день своего пребывания в области: «забудьте о том, что у вас есть какая-то конфронтация с городом».
— Взаимоотношения города и области будут деловые, — сказал Александр Козлов. — Надо сделать так, чтобы городской бюджет был самодостаточным — это в идеальном варианте, а там, где требуется выполнение областных программ, допустим, по жилью, работа будет вестись совместно.
Высказал свое мнение губернатор и на тему того, что город Орел уже больше года «живет сам по себе»:
— Какой бы ни был и.о. мэра, он все равно не хозяин, он все равно думает: «Вот я сейчас буду делать, что-то сделаю, а потом придет другой человек и все... почему я должен связки рвать?». Такая ситуация никуда не годится. Скажу откровенно, я очень хочу с ним встретиться, посмотреть ему в глаза и сказать: «Слушай, я тебя обратно черным ходом отправлю, как ты пришел, но напиши заявление об отставке». Это моя голубая мечта. Если бы он написал заявление об отставке, мы бы назначили выборы, назначили настоящего и.о. мэра, который бы работал, и пусть потом борется на выборах. Мы будем поддерживать того, кто будет более эффективен.
— С другой стороны, — заметил губернатор, — я собрал кое-какую информацию, и многие говорят, что это эффективный руководитель, человек, который пришел в город и начал кое-что делать, набирать вес. Может это и не так! Скажу вам твердо: нам придется власть в городе менять. Даже если его оправдают, он уже тут полтора года не появляется, нам такой не нужен. Более того, я считаю, что в Администрации области городские проблемы решать не должны. Я должен создать условия, чтобы город развивался. А для этого нам нужен мэр, который сделал бы конфетку, а не все остальное...
